城市及道路照明工程安全生产管理规定

第一章 总则

第一条为加强城市及道路照明工程施工过程中的安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，制定本规定。

第二条本规定适用于城市道路、桥梁、隧道、广场、公园等公共场所的照明设施新建、改建、扩建及维护工程的安全生产管理活动。

第三条安全生产管理应坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，强化和落实生产经营单位主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。

第二章 安全生产责任体系

第四条施工单位主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。其他负责人在职责范围内承担相应安全生产责任。

第五条施工单位应当建立健全全员安全生产责任制：

（一）明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准

（二）加强对安全生产责任制落实情况的监督考核

（三）保证安全生产责任制的有效实施

第六条从业人员在作业过程中，应当严格落实岗位安全责任，遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。

第三章 施工过程安全管理

第七条施工现场安全管理：

（一）设置明显的安全警示标志，采取围挡、隔离等安全防护措施

（二）夜间施工应当设置醒目的警示灯和反光标识

（三）高处作业必须搭设稳固的操作平台，设置安全网等防护设施

（四）临时用电线路应当规范敷设，实行三级配电二级保护

第八条特种作业管理：

（一）电工、高处作业人员等特种作业人员必须持证上岗

（二）定期对特种作业人员进行安全技术和操作技能培训

（三）建立特种作业人员管理档案，实行动态管理

第九条设备设施安全管理：

（一）起重机械、升降平台等设备应当经检测合格后方可使用

（二）建立设备维护保养制度，定期进行检查维修

（三）严禁使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备

第四章 危险源辨识与风险管控

第十条施工单位应当建立安全风险分级管控制度，按照安全风险分级采取相应的管控措施。

第十一条施工单位应当定期组织开展危险源辨识：

（一）高处坠落风险：灯杆安装、维修等高处作业

（二）触电风险：电缆敷设、灯具接线等电气作业

（三）交通事故风险：道路施工区域的交通安全

（四）机械伤害风险：设备操作过程中的伤害风险

第十二条对于重大危险源，应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案。

第五章 隐患排查与治理

第十三条施工单位应当建立事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患，将隐患排查治理情况如实记录，并通过职工大会或者职工代表大会、信息公示栏等方式向从业人员通报。

第十四条隐患排查重点内容：

（一）安全防护设施完好情况

（二）施工机械设备安全状况

（三）临时用电安全措施落实情况

（四）消防设施配备情况

（五）个人防护用品使用情况

第十五条对于重大事故隐患，应当及时向负有安全生产监督管理职责的部门报告，并立即组织整改。

第六章 应急管理与事故处理

第十六条施工单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，并定期组织演练。

第十七条应急物资配备：

（一）配备必要的应急救援器材、设备和物资

（二）建立应急物资管理制度，定期检查维护

（三）确保应急物资处于完好有效状态

第十八条发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

第七章 附则

第十九条本规定自发布之日起施行。

第二十条本规定由城市照明主管部门负责解释。