保定施工资质审批全程电子化实施办法

（一）指导思想

以深化“放管服”改革为导向，依托全省统一的工程建设项目审批管理系统，推动施工资质审批从“线下跑动”向“线上通办”转型，构建全流程数字化监管服务体系，实现审批“零见面”、材料“零纸质”、过程“全留痕”。

（二）实施范围

涵盖建筑施工企业三级资质、预拌混凝土资质、模板脚手架资质、施工劳务资质，以及工程勘察劳务资质、房地产开发企业四级及暂定级资质等事项，适用于保定市及所辖县（区）、开发区行政审批部门。

（三）工作目标

2026年6月底前，全面建成施工资质全程电子化审批平台，实现申请、受理、审查、决定、公示、归档全流程线上办理，审批时限压缩50%以上，企业提交材料减少30%。

二、主要任务与措施

（一）统一线上办理入口

1.平台整合：将资质审批事项全部纳入“河北省工程建设审批管理系统”，企业通过“冀时办”APP或河北政务服务网统一入口提交申请，杜绝多渠道重复申报。

2.智能导办：系统自动匹配资质类型与申报要求，生成个性化材料清单及填报指引，减少企业操作门槛。

（二）优化电子化审批流程

1.在线申请与受理：企业通过电子营业执照实名认证后在线填报信息，系统自动校验材料完整性，受理结果实时短信通知。

2.并联审查与协同审批：推行“一表申请、并联审查”模式，审批部门通过系统同步调取税务、社保、市场监管等部门数据，替代人工核验。

3.电子证照与归档：审批通过后自动生成电子资质证书，系统关联二维码防伪信息，与企业电子档案同步归档，支持随时查验。

（三）强化技术支撑与安全保障

1.数据互通共享：打通与住建、自规、人社等部门数据接口，实现人员社保信息、企业登记信息、项目业绩数据等自动核验。

2.区块链存证应用：关键审批环节数据实时上链，确保操作痕迹不可篡改，为事后监管、争议溯源提供依据。

三、保障机制

（一）组织保障

由市行政审批局统筹推进，各县（区）审批部门明确专职人员负责系统运维与问题协调，纳入年度营商环境考核指标。

（二）监督与纠错机制

1.全流程透明监管：企业可通过系统实时查看审批进度，对超时环节自动触发预警。

2.专项治理与举报渠道：设立监督邮箱（gcxk3066@126.com），公开征集违规审批问题线索，对查实问题限期整改并追责。

（三）常态化培训与宣传

每季度组织企业线上操作培训，通过政务新媒体发布电子化审批典型案例，提升政策知晓度。

四、附则

本办法自2026年1月1日起试行，由保定市行政审批局负责解释。根据实施情况动态调整电子化审批事项清单及技术规范。